美国正式推出印太战略及其对我影响

2024年2月8日发(作者：)

VIEW视野美国正式推出印太战略及其对我影响■文/封颖（中国科学技术信息研究所）美国国防部于2019年6月推出《美国国防部印度-太平洋战略报告》，意味着美国印太战略进一步深化。中国是印太战略指向的重头戏，在报告中较其他国家占据最多篇幅。其诉求可归结为两方面：留住美国人，提升印度人来挡住中国人。分析认为，“印度全面倒向美国”是小概率事件，但对中国是最坏结果。随着美国印太战略的深化，中印双边关系正在实质上演化为美中印关系，未来中印关系会处于更加重要的战略位置，而这一战略位置与我国对印度研究之薄弱极不相称。2019年6月，美国国防部推出《美国国防部印度-太平洋战略报告：做好准备、巩固伙伴关系和深化网络化区域建设》。这份报告的出台，意味着由特朗普2017年底首先提出、后续经美国政府筹划近三年的美国印太战略的进一步深化。 一、美国印太战略的本质是遏华，战术是抬印（一）美国印太战略的正式出炉报告正文一共55页，分为四章：第一章简介，第二章印太战略概貌、趋势与挑战，第三章美国国家利益和国防战略，第四章延续美报告开篇即指出印太地区是“对美国未来最重要的地区”，从地理范围、人口总量、地缘政治重要性、

第11期100科技中国

2019年11月

经贸总额等四方面对美国的稳定、安全和繁荣具有重要意义。在地理范围和人口总量方面，印太地区从美国西海岸延伸到印度西海岸，囊括了世界上人口最多的国家、人口最多的民主国家和最大的穆斯林教徒聚集地，其人口占世界总人口的一半以上。在地缘政治方面，世界上10支规模最大的常备军中，有7支驻扎在印太地区；该地区有6个拥核国家，世界上最繁忙的十大港口中有9个位于该地区，全球60％的海上贸易要通过印太地区。在经贸总额方面，印太地区占全球GDP的60%。世界上最大的经济体（美中日）以及世界上GDP增速最目前美国与印太地区的年度双边贸易额为2.3万亿美元，超过了与中日韩的年度双边贸易总和。中国是印太战略指向的重头戏。在这篇报告中，中国占据最多篇幅达3页半；俄罗斯与北朝鲜次之，共占据2页篇幅。在序言中，美国防代理部长沙纳汉强调美国与中国是竞合关系，反复强调印太是美国国防部的“优先战区”。（二）奥巴马亚太再平衡战略已被印太战略取代有人形象地说，印太战略的诉求可归结为两方面：留住美国人，提升印度人来挡住中国人。近三年多来，即使并不关注国际局势的人也会注意到，美国政府不再沿用“亚太”说法，改用“印太”。从本质上来看，该报告是美国2017年发布的《国家安全战略》和2018年发布的《国防战略报告》的延续。2017年12月18日，美国政府发布《美国国家安全战略》报告，11国影响力以实现（印太）地区目标。快的6个经济体也位于该地区内。